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《旅游法》读秒:景区 “门票经济”依赖还是断腕
http://www.enorth.com.cn  2013-08-12 09:51

  酝酿30多年的《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)将在10月1日正式实施。这部对当前旅游市场“潜规则”刀刀见血的法规,既带来了净化市场、规范经营的预期,也让从业者算计着如何在洗牌中生存下来。旅行社、在线旅游商、景区和酒店等都怀着期待又忐忑的心情迎接着这部新法的到来,来势汹汹的“明规则”与浸淫多年的“潜规则”,谁会笑到最后?就像一只“薛定谔的猫”,只有在揭开盒子观察的时候,才能确知它是死还是活。

  旅行社

  涨还是不涨,这是个问题

  对于即将颁布的《旅游法》,北京商报记者通过采访多家旅行社负责人发现。《旅游法》颁布后,价格上涨或成为旅游产品不可避免的趋势之一。而目前已经有些产品初露端倪。如中国国旅今年推出的“‘国庆佳节游’美国东西海岸夏威夷大瀑布14天游”成人报价为27399元/人。北京商报记者对比发现,去年该产品成人报价仅23999元/人。而两款行程单上,时间同为14天、住宿同为“相当于国内三星级酒店”的情况下,报价上涨了3400元/人。去年,该旅行团包括了14项自费项目和3站购物,另有司机和导游小费每人全程共计140美元(约合人民币858元)。而今年行程单中明确标明“全程无自费项目、无进店购物,不再收取小费”。

  佰程旅行网CEO曾松也表示,佰程欧洲产品将普遍涨价10%-15%,谈到涨价原因,曾松告诉北京商报记者,以前旅行社普遍通过购物和自费项目分摊成本,根据《旅游法》规定,旅行社不能“硬性”推荐购物和自费项目,这一部分只能“拿到桌面上”,才能做到合法经营。在某种意义上讲,低价格和高品质是有矛盾的。中国社科院旅游研究中心副主任、北京旅游学院教授刘德谦认为,合同价格的上涨并不等同于价格上涨,而更加强调“隐形成本”透明化,对于消费者来说,这意味着可以拥有更多知情权和选择权。

  除了价格普遍上浮,《旅游法》的颁布或将对旅行社的产品结构和市场格局产生深远影响。北京博远皓成国际旅行社有限公司(海涛旅游)副总经理白永强表示,海涛旅游的自由行产品占20%-30%,《旅游法》实施后,随着跟团游价格的提高,会有更多游客选择自由行产品,相应的,旅行社也将增加自由行产品数量和比例,提高包机、包船等集中采购的产品比例,同时降低地接成本。

  曾松认为,《旅游法》实施后,迫于价格压力和对透明度的需求,“碎片式”服务需求会大幅增加。曾松解释,将包价旅行中的各个环节交给不同的旅行社来做,就是“碎片化”委托服务。目前国内公民旅行社都以包价旅游、参团游产品为主,因为相对于包价旅游,“碎片化”委托服务方式成本更低、操作更加透明,如果传统旅行社不能支持这种需求,消费者会向新兴企业聚集,随之而来的将是旅行社行业“高度分散——高度集中”的产业走向。据了解,佰程自由行产品比例已经占到75%,目前佰程在淘宝等平台上的“签证”单项产品的日交易额已达到1500人次。

  对于不少旅行社“零负团费”的手段,神舟国旅集团公关市场部经理郭玲梅表示,这是一些旅行社在恶性价格战中保持市场份额的“不得已而为之”。《旅游法》第三十五条对禁止通过购物牟利、不得低于成本揽客等规定,让“购物提成”、“人头份儿”等潜规则分摊的成本走向明处,让游客的消费权益更有保障。当然,业内人士也表达了对《旅游法》实施初期市场格局变化的担心。曾松表示,业内大型企业一定会在产品合同价格方面调整,但是一些小公司可能维持原价争夺市场,造成消费者流向低价产品。尽管如此,在业内人士看来,《旅游法》的实施在消费导向方面仍有重要作用,“以前,只要把价格回归合理区间,就会失去市场,那个时候合理价格是‘非主流’恶意的低价是‘主流’;《旅游法》以后,随着游客消费经验增加,会更多理性选择价格合理的产品”。曾松告诉北京商报记者。

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稿源: 北京商报  2013-08-12 09:51 编辑: 徐美虹 [打印] [进入论坛]
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