“惠民之前农家乐发展未形成规模化，没有乡村旅游的概念。而现在依托大型林场、农场资源来发展休闲农业，发展乡村旅游，趟出了一条新路子。”惠民县旅游局局长张亮对记者表示。

　　日前，国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》与《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，从国家层面对休闲农业和乡村旅游提出了指导意见与政策支持。休闲农业与乡村旅游发展迎来政策黄金期。立足当地资源特色和生态环境优势，因地制宜发展乡村旅游也成为众多县域旅游突破的方向。

　　惠民县地处鲁北平原，黄河下游，地势平坦，境内多为黄河泥沙淤积成的平原，是一个农业大县。惠民辖区内拥有孙子兵法城、魏氏庄园、武定府衙等传统景区型旅游点，发展乡村旅游，增加农民收入，改善农民生活环境，是惠民旅游的转型方向。

　　“一产+三产”依托资源优势发展乡村旅游

　　“以温泉、林业、农业等资源相结合，打造高端乡村旅游目的地。”惠民县旅游局局长张亮表示，惠民制订了“依托资源优势发展乡村旅游”的总体方针，通过一三产业的结合带动乡村旅游的发展。惠民县拥有双河林场、沙窝林场等丰富的林业资源，结合鑫诚农业等高端现代农业观光，融合第一产业与第三产业，发挥高效生态农业优势，因地制宜发展惠民的乡村旅游。

　　在惠民县皂户李镇生态林场，12000亩绿化苗木是特有的资源优势。“这里的土地盐碱性程度较高，最适合种植白蜡，目前林场种植了14万株白蜡，形成了天然的森林氧吧。”林场负责人告诉记者，“一株白蜡的成长期是2年，每株能卖到20-30元左右。同时，林区内还种植了部分蜜桃，及其他低矮经济作物。还养了5万只鹅，建设了生态牧场。目前该林场第一产业的直接收入已经能支撑起企业的发展了。”记者看到，林场内已建起了7栋木屋，与大面积的森林相映成趣。“政府支持乡村旅游的发展，因此我们利用林场的天然氧吧资源，建设休闲旅游度假设施。目前已建设7栋木屋，满足了游客食宿的需求。虽然开业的时间并不长，但游客已经络绎不绝，整体收入比单纯农业收入增长了近50%。”林场负责人表示。按照规划，将以该林场为基础，建设灵秀温泉度假村，建成一处集绿化苗木种植示范、农业休闲度假为一体的“生态林场”。

　　龙头企业主导型是惠民旅游一三产业融合发展的主要形式。山东鑫诚现代农业科技有限责任公司是惠民县生态农业的龙头企业。据了解，该企业规划总面积14000亩，目前以苗木培育和蔬菜种植为主业，已建设日光温室、智能温室、育苗温室、连栋拱棚温室等50个温室。并斥巨资在荷兰购买了大量的名贵苗木，进行培育。企业工作人员称，目前果蔬、花卉、林木培育种植及销售是企业的主要经济来源。农场生产的产品也主要销往北京、上海、广州等一线城市，收入也比较可观。鑫诚农业董事长赵成山告诉记者，公司在发展生态农业的同时，让现代农业与生态养生、休闲养老结合，开展一系列以花草观赏、五谷养生、温泉美食、森林氧吧等主题养生活动。并引进荷兰风车、马匹等休闲观光产品，发展养老度假产业，打造观光、旅游、养老等全链条型多元化农业。

　　“发挥武圣孙武故里优势，打造一个独具特色的国内兵学文化旅游目的地；依托林业及生态农业资源优势，融合发展‘一产+三产’的特色乡村旅游。”张亮认为，惠民只有依托资源优势才能把乡村旅游发展起来。

　　好规划需要好配套，基础设施亟待完善

　　在依托“孙子故里”品牌下，围绕“孙子故里、苗木之乡、温泉之乡”目标定位，惠民把旅游开发与新型城镇化、现代农业结合，创建旅游强镇、特色村、工农业旅游示范点，推动全县乡村旅游发展。在惠民的乡村旅游规划中，重点扶持发展休闲观光农业，以皂户李镇万亩苗木繁育基地为中心打造苗木观光休闲游，以麻店镇鑫诚农业为中心打造高端现代农业观光游，以大年陈镇为中心打造特色林果种植旅游采摘区，以魏集镇为中心打造食用菌采摘观光旅游区。

　　依托优势资源发展乡村旅游，惠民乡村旅游的规划找到了发展路径，但目前多处于起步阶段。灵秀温泉度假村第一期已经建起了木屋、牧场，温泉及配套基础设施目前处于规划中。据了解，在灵秀温泉度度假村规划中，预计到2016年将开发完成运动健身、特色林观赏区、房车营地、农事体验区。鑫诚农业与生态养老、温泉养生结合也还处于规划中。

　　业内人士建议，惠民乡村旅游发展起点较高，需要政府的宏观统筹，而区域内旅游厕所、交通、停车场、公共信息图形符号、游客咨询服务中心等公共服务设施项目也需同步或先期建设，为旅游产业的发展提供有力的支撑。

　　延伸产业链，应加强与文化创意产业的融合

　　休闲农业是农业发展的新突破点，有着自身不可替代的发展优势。目前，惠民以农业(林业)为支撑，开始发展休闲农业，不妨学习一下台湾乡村旅游发展的经验，在第一产业的基础上进行深加工，向第二产业进行延伸，加强与文化创意产业的融合，每个林场(农场)都可以生产出自己独特的农业深加工产品，不断挖掘农业附加值，提升传统农业的产业效益。最终形成“1+2+3”的产业链条，真正做到一村一品的乡村旅游发展新模式。

　　强化现代农业保障能力，提高农业综合效益

　　建设现代农业，核心就是要转变农业发展方式，增强设施保证能力，提高农业的综合效益。只有这样，农业才能留住人，才可持续发展。惠民县休闲农业发展之路已初露端倪，就是不断加强建设投入，优化美化环境，做足产区变景区、田园变公园的文章。不断改善观光休闲环境，使各大农场、林场真正变成一个集生产体验区、生态观光区、生活保障区、人文创意区为一体的大景区，促进产业效益的提高。

　　发展休闲农业与乡村旅游是趋势，也是新形势下建设新农村，带动农民增收的渠道。惠民有丰富的资源，发展乡村旅游道路宽广，路径选择多样。依托独特的资源优势，夯实农业基础，深度融合各产业，惠民定能开拓出独具特色的乡村旅游发展之路。